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陕西省科技企业孵化载体评价工作指引

各设区市、杨凌示范区科技局，各高新区管委会，各有关单位：

现将《陕西省科技企业孵化载体评价工作指引》印发你们，请结合实际做好相关工作。

陕西省科学技术厅

2022年6月9日

陕西省科技企业孵化载体评价工作指引

为规范科技企业孵化载体评价工作，引导多行业、多主体、多功能的科技企业孵化载体健康持续发展，服务支撑秦创原创新驱动平台建设，根据《陕西省科学技术厅关于印发〈陕西省科技企业孵化载体管理办法〉的通知》（陕科发〔2021〕9号）等文件精神，制定本工作指引。

第一章　评价原则

第一条　科学客观。评价指标设置注重科学性、公平性，按照定量与定性指标相结合，以年度火炬统计数据和孵化载体工作总结为主要依据进行评价。

第二条　突出重点。注重孵化载体建设质量和服务体系，引导孵化载体专业化、特色化发展。

第三条　精准实施。规范程序方法，科学量化评估，实现孵化载体高质量发展工作成效可评比、可衡量。

第四条　引导激励。综合运用评价结果，健全激励机制，引导孵化载体加强运营管理，增强服务意识，提升服务效能。

第二章　评价对象和内容

第五条　评价对象为经省科技厅推荐和认定的国家级、省级科技企业孵化载体。

第六条　评价内容包含指标监测与年度绩效评价两部分。指标监测依据火炬统计数据进行分析；年度绩效评价包括服务能力、孵化成效、特色工作与绩效加分等内容。

第七条　评价指标可根据年度重点工作安排作动态调整。

第三章　组织实施

第八条　省科技厅每年组织一次对省级以上孵化载体的绩效评价，分类设立孵化成果排行榜，具体工作委托第三方机构落实开展。

第九条　依据本工作指引和评价指标，组织专家对孵化载体提交的考核材料开展评审，提出评价意见。结合数据核查结果与实地考察情况，对孵化载体进行综合评定，确定评价结果与排名。

第十条　评价结果分为优秀（A）、良好（B）、合格（C）和不合格（D）四个等级，反映上一年度全省孵化载体建设运营情况，用于引导优化全省孵化载体政策制定和调整，原则上优秀等级数量不超过孵化载体总数的20%。

第四章　结果运用

第十一条　省科技厅对评价为A类的孵化载体给予不超过30万元补助支持；对评价为D类的孵化载体限期整改，连续两年为D类的，取消资质。

第十二条　属于全国艰苦边远地区（按照人力资源和社会保障部艰苦边远地区范围和类别规定）的孵化载体，考核评价按《陕西省科技企业孵化载体管理办法》第二十五条有关要求给予支持。

第十三条　对弄虚作假骗取政府扶持资金或未按规定使用资金的孵化载体，取消资质且三年内不得重新申报。

第五章　附则

第十四条　各市（区）可参照本工作指引制定本地区孵化载体评价措施。

第十五条　本工作指引由省科技厅负责解释，自印发之日起实施。2017年10月31日印发的《陕西省科学技术厅关于印发〈陕西省科技企业孵化器评价指标体系 (试行)〉和〈陕西省众创空间孵化基地评价指标体系 (试行)〉的通知》（陕科高发〔2017〕169号）同时废止。

附件：1．科技企业孵化器评价指标.doc

　　　2．众创空间评价指标.doc

　　　3．评价指标说明.doc