宣城市社会保障卡常见问答

1. 什么是社会保障卡？

答：社会保障卡，全称为“中华人民共和国社会保障卡”，也可简称为社保卡，是指由人力资源和社会保障部统一规划，省级、地市级人力资源和社会保障部门联合合作商业银行面向个人发行，具有身份凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取等社会保障应用功能，以及现金存取、转账、消费等金融应用功能的集成电路（IC）卡，是持卡人享受人力资源和社会保障权益的信息载体。社会保障卡主要用于人力资源和社会保障领域政府社会管理和公共服务，并可承载政府其他公共服务事项。

2. 什么人可以申领社会保障卡？

答：在中国境内居住的中国公民，以及在中国境内就业或者参加社会保险的外国人，可按照规定申领和使用社会保障卡。

3. 社会保障卡长什么样？

答：社会保障卡正面包括以下要素：国徽、卡名（中华人民共和国社会保障卡）、隐蔽磁条。

第二代社会保障卡背面主要包括以下要素：发卡机构（人力资源社会保障部门和合作商业银行）标识、银联标识、持卡人相片、持卡人个人信息、接触式IC芯片、人力资源社会保障机构印章、银行卡卡号、服务电话等要素。第三代社会保障卡增加非接触读卡标识、防伪折光水印。

社会保障卡示例图如下：

图1 社会保障卡正面图

    

图2第二代社会保障卡反面图             图3第三代社会保障卡反面图

4. 一代卡、二代卡、三代卡有什么差别？

1999年12月全国首张社会保障卡在上海发行，此阶段为第一代社会保障卡，采用接触式CPU卡芯片，功能从最初支持就医结算，逐步形成“一卡多用、全国通用”的发展格局。2011年，人力资源社会保障部和中国人民银行联合推进社会保障卡加载金融功能，此阶段为第二代社会保障卡，在一个芯片中实现社会保障和金融双功能。第三代社会保障卡在2017年启动发行，采用双界面、大容量CPU卡芯片，增加数字证书，进一步实现非接触读卡和安全规范用卡。

	第一代社保卡	第二代社保卡	第三代社保卡
芯片技术	接触式CPU卡 8K\16K数据容量 符合社保卡1.0规范	接触式CPU卡 32K数据容量 符合社保卡2.0规范、金融IC卡PBOC2.0规范	双界面CPU卡 48K\80K+数据容量 符合社保卡3.0规范、金融IC卡PBOC3.0规范
安全技术	DES\SSF33算法	DES\SSF33\RSA算法	DES\SSF33\RSA\SM2\SM3\SM4算法
主要应用	社会保障应用	社会保障应用、金融应用	社会保障应用、金融应用、生物识别应用、可进一步扩展其他应用
终端设备	脱机、联机用卡 接触式读写卡	脱机、联机用卡 接触式读写卡	脱机、联机用卡 接触式、非接触式读写卡 互联网用卡

5. 什么是个人社会保障号码？

答：《社会保险法》第五十八条第三款规定：“国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。”社会保障号码是公民参加社会保险、享受社会保险待遇、实现社会保险权益衔接的唯一标识，是公民拥有社会保障权益的重要标志。社会保障号码要求全国唯一、终身不变、规则统一。

已有公民身份号码的中国公民，社会保障号码采用公民身份号码。没有公民身份号码的港澳台人员、华侨，以及外国人，社会保障号码按照全国统一规则编制。

6. 如何申领社会保障卡？

答：申请人携身份凭证自行到各合作银行“社会保障卡一站式综合服务网点”申领社会保障卡，即办即领。

（扫码查询网点信息）

 

7. 社会保障卡申领时需提供哪些材料？

答：（1）有效身份证件，包括居民身份证、居民户口簿、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、港澳台居民居住证、护照、外国人永久居留证等；

8. 如何启用、激活社会保障卡？

（1）确认社会保障卡正面左上角的关联银行。

（2）本人携带身份证、社保卡，至对应银行的社保卡一站式综合服务网点办理激活业务。

（3）本人也可携带社保卡，至人社局社保卡窗口激活。

9. 社会保障卡该如何保管和使用？

答：社会保障卡不要与坚硬物品放在一起或接近强磁场。牢记并妥善保管卡密码，不要将密码写在卡片上或与卡片放在一起。在办理业务输入密码前，要注意周边环境，防止他人偷视，更不要将密码告诉他人。不要将卡转借、租借他人使用，以免被盗用，造成个人权益损失。

10. 社会保障卡的密码如何修改？

答：社会保障卡的密码分为社会保障应用密码和银行账户应用密码。

持卡人应当在领卡后，及时修改初始密码。持卡人可以通过社会保障卡一站式综合服务网点、人社局社保卡窗口办理社会保障应用密码修改。社会保障应用密码遗忘或者连续六次输入错误造成锁卡的，持卡人应当到通过社会保障卡一站式综合服务网点、人社局社保卡窗口进行密码重置或者解锁。

银行账户应用密码的管理，遵循社会保障卡服务银行的相关规定。

11. 如何挂失社会保障卡？

答：社会保障卡丢失的，持卡人应当及时办理挂失手续，避免个人权益和账户资金受到侵害。社会保障卡挂失分为临时挂失和正式挂失。持卡人可以通过社会保障卡一站式综合服务网点、12333人社服务热线、“宣城市人力资源和社会保障局便民服务E站”网上平台和人社社保卡服务窗口办理临时挂失。或者持有效身份证件分别到人社社保卡服务窗口、社会保障卡一站式综合服务网点办理社会保障应用、银行账户应用的正式挂失。

12. 如何解挂社会保障卡？

答：持卡人办理挂失后，未办理补领申请手续前，找回本人社会保障卡的，应当办理解挂，恢复该卡的正常使用。已办理挂失且完成补领申请的，不再办理解挂。持卡人应当持有效身份证件和社会保障卡，分别到人社社保卡服务窗口、社会保障卡一站式综合服务网点，办理社会保障应用、银行账户应用的解挂。

13. 如何补换社会保障卡？

答：社会保障卡正式挂失后，需申请补发社会保障卡。

社会保障卡到期、损坏，卡面污损、残缺不能辨认，持卡人的姓名、社会保障号码等关键信息发生变化，持卡人的服务银行发生变化时，持卡人跨省流动产生参保地变化时需申请换发社会保障卡。

办理流程如下：

（1）确认已遗失、损坏的社会保障卡关联银行（可拨打我市人社服务热线0563-12333查询，或关注“宣城人社”公众号查询）

（2）本人携带身份证件，至对应银行的社保卡一站式综合服务网点补、换即可。

（3）若本人想更换社保卡关联银行，则携带身份证件，根据个人意愿选择一家社保卡一站式综合服务网点补、换即可。

 

14. 违规用卡会产生哪些问题？

答：2015年11月1日起施行的《刑法修正案（九）》，将社会保障卡纳入依法证明身份的证件，提出两方面规定，一是对伪造、变造、买卖社会保障卡的行为人，追究刑事责任；二是对使用伪造、变造的或者盗用他人社会保障卡的行为人，追究刑事责任。

刑法第二百八十条规定：“伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”“在依照国家规定应当提供身份证明的活动中，使用伪造、变造的或者盗用他人的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件，情节严重的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。”

违规用卡行为适用法律：

（1）社保卡作为身份凭证出现违规违法行为，适用于刑法关于伪造身份证件的规定。

（2）社保卡关联的医保个人账户或社保基金出现违规违法行为，适用于刑法关于诈骗公私财物的规定。

（3）社保卡银行账户出现违规违法行为，适用于刑法关于银行卡（信用卡）诈骗罪的规定。

15. 什么是社会保障卡加载的银行账户?

答：2011年8月，人力资源社会保障部和中国人民银行联合发文推动社会保障卡加载金融功能。加载金融功能后的社会保障卡，可同时作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等借记卡（储蓄卡）各项功能，能够实现人力资源和社会保障业务与金融支付业务的协同办理，方便人民群众更好地享受政府公共服务和金融服务。

16. 社会保障卡具有哪些主要功能?

答：社会保障卡主要具有六大功能：

一是身份凭证。社会保障卡作为持卡人办理就业登记、失业登记、参保登记、工伤认定、职业培训、技能鉴定等业务，享受各项就业扶持政策和就业服务、社保服务、人才服务的主要电子身份凭证。在此基础上，部分地区将社会保障卡进一步扩展为政府相关部门的办事身份凭证，作为进入公园、博物馆的身份凭证。

二是信息记录。在社会保障卡内或相关后台系统记录个人基本信息、人力资源和社会保障关键业务信息，形成电子形式的证件副本。

三是自助查询。通过社会保障卡在自助服务一体机或其他服务渠道连接后台系统，方便持卡人查询个人的就业、社会保障等信息及办理相关业务。

四是就医结算功能。通过社会保障卡实现本地和跨地的医疗保险、工伤保险、生育保险医疗费即时结算，支持挂号、诊疗、妊娠登记、住院登记、购药等就医过程的信息服务，实现就医一卡通。

五是缴费和领取待遇。通过社会保障卡的银行账户实现各类缴费和待遇领取。包括个人各项社会保险缴费、人事人才考试缴费，各项社会保险定期待遇和一次性待遇领取、报销费用领取、就业扶持政策补贴资金领取、重点行业（企业）农民工工资领取等。在此基础上，部分地区将社会保障卡进一步扩展到更多的惠民惠农财政补贴资金发放，实现了对群众的便利服务。

六是金融支付功能。可以通过社会保障卡的银行账户办理存取款、转账、代收代付等业务。目前，社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，其使用范围限定在中国境内。

各地社会保障卡功能逐步开通，详情可咨询当地人力资源和社会保障服务电话：12333。

17. 个人社保关系转移后，社会保障卡能否使用？

答：个人社保关系在省内办理转移后，社会保障卡须同步办理管理归属地转移，不需换卡；个人社保关系在跨省办理转移后，社会保障卡须同步更换新卡。

18. 个人异地就医时，社会保障卡如何使用？

答：个人首先要办理好异地就医备案手续，然后可携带参保地发放的社会保障卡，到就医地选择异地就医定点医疗机构，办理入院登记、出院结算等手续。若社会保障卡不慎丢失，请联络参保地进行补换卡。

19. 什么时候注销社会保障卡？

答：参保人出国定居、死亡、身份证件号变更及其他需注销等情形，需要由本人或代办人持有效身份证件及社会保障卡到参保地人社社保卡窗口、社会保障卡合作银行办理相关手续。

 

20. 电子社保卡是什么？

答：电子社保卡的全称为“电子社会保障卡”，是社会保障卡的线上形态和电子证照，是持卡人线上享受人社服务等民生服务的电子凭证和结算工具，与实体社保卡一一对应、唯一映射、状态相同、功能相通，由全国社会保障卡服务平台统一签发、统一认证、统一管理，全国通用。

21. 电子社保卡与实体社保卡有什么区别和联系？

电子社保卡与实体社保卡一一对应、唯一映射、状态相同、功能相通。持卡人可根据应用场景和个人偏好选择使用实体社保卡或电子社保卡。

22. 电子社保卡在人力资源和社会保障领域能做什么？

实体社保卡102项功能的基础上，向更多公共服务领域拓展。

l 线上身份认证：电子办事凭证、线上待遇资格认证、快速登录服务（网站、手机APP、自助一体机）

l 个人信息查询：社保参保信息、就业人才服务信息、个人就业信息、职业培训信息、职业资格信息、职业技能等级信息、创业担保贷款扶持信息

l 业务申办：就业创业服务、社保服务、劳动用工服务、人才服务、调解仲裁服务

l 移动支付：参保缴费、考试缴费、培训缴费、工伤医疗费

23. 除了人力资源和社会保障领域应用，电子社保卡还有哪些用途？

l 政务服务：

（1）各级政务服务平台的身份认证和快速登录

（2）医保移动支付（门诊、购药、住院）

l 金融服务：

（1）社保卡银行账户的线上应用、身份核验、信用服务

（2）电子社保卡缴费支付服务、民生缴费、待遇发放

l 智慧城市服务

（1）交通出行、公用事业、小额支付

（2）进公园、图书馆、博物馆

24. 电子社保卡安全可靠吗？

l 通过全国社保卡服务平台统一签发、统一验证，由国家人力资源和社会保障部与地方各级人社部门共建，安全权威可靠。

l 基于社保卡安全体系，健全电子社保卡安全机制。

u 可信安全访问

u 接入安全管理

u 应用风险防控

u 安全可追溯

l 规范线上业务流程和先进技术手段，全面保障安全。

u 个人数据安全

u 线上业务安全

u 资金交易安全

l 基于电子社保卡实现个人授权访问。

u 人人使用电子社保卡

u 可证明“我是我”“是我操作”“是我查询”“是我办事”

u 有效避免非授权APP仿冒个人线上操作的风险

25. 电子社保卡在哪里领？

l 电子社保卡可在官方授权的多个渠道APP上申领和使用。例如：“皖事通APP、掌上12333”APP、“宣城人社”微信公众号及各社保卡合作银行APP。

    注：在某一渠道解除关联后，不影响其他渠道上电子社保卡使用。

26. 如果电子社保卡申领失败，怎么处理？

l 确认是否已领取实体社保卡。

l 如已领取，请确认社保卡是否有以下情况。

未启用、已挂失、已注销、已锁定。

l 请检查社保卡个人相片是否与本人当前面貌差异较大。

l 联系当地人社部门或拨打当地12333电话咨询。

27. 实体社保卡挂失、锁定后，电子社保卡能否继续使用？

l 实体社保卡无效，电子社保卡也不可用，只能解除关联。

l 实体社保卡无效或不可用的情况：

封存、挂失、锁定、注销。

28. 实体社保卡进行了补换卡，电子卡怎么处理？

第一步：解除原有电子社保卡的关联。

第二步：申领新的电子社保卡。

29. 电子社保卡的申领和开通缴费结算需要满足什么条件？

	申领电子社保卡	开通电子社保卡缴费结算
条件	实体社保卡可正常使用	实体社保卡银行账户已激活，且在银行端预留在使用的手机号码
功能	办事凭证、业务查询、结算身份认证	缴费、自费结算、组合支付

    注：各地开通的具体功能有一定差异，以当地线上服务项目清单为准。

30. 如果缴费结算功能无法开通，怎么处理？

请检查实体社保卡银行账户和关联手机号，可能存在的问题：

l 实体社保卡的银行账户未激活

l 手机号码在银行未预留或手机号码不正确

31. 临时社保卡可以申领电子社保卡吗？

临时社保卡无法申领电子社保卡。